“兩會(huì)”期間明確提出“要研究利用財(cái)政資金促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制”，而且全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱保成在“兩會(huì)”期間建議，要明確把品牌培育作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
朱保成提出，要重點(diǎn)對(duì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的品牌建設(shè)和產(chǎn)地環(huán)境治理等進(jìn)行補(bǔ)貼。
數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速，2008年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)為60萬(wàn)件，2012年達(dá)到了125萬(wàn)件，4年時(shí)間翻了一番。但農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)數(shù)量的激增，也促使了一些亂象出現(xiàn)。
“超市里這些菌類、蔬菜，有的用保鮮膜和保鮮盒包裝一下，打上商標(biāo)，價(jià)格就貴出來(lái)很多，有的還印著各種‘綠色’、‘名牌’等說(shuō)明，誰(shuí)知道它與擺放在旁邊的平價(jià)蔬菜到底有無(wú)差別呢？”在北京一家超市，一位正在選購(gòu)蔬菜的阿姨這樣告訴記者。
對(duì)此，朱保成認(rèn)為，很多地方爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)熱情有余，但在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全體系建立、品牌傳播以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面比較滯后。
朱保成表示，資源貧乏或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)品牌建設(shè)明顯落后，山東、浙江等地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展較快，但存在輕開(kāi)發(fā)、輕培育的現(xiàn)象，許多地方以是否獲得有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證作為獎(jiǎng)勵(lì)和扶持的標(biāo)準(zhǔn)，這就誤導(dǎo)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的指向性作用，只一味追求登記數(shù)量。另外，打假維權(quán)不力，冒用品牌現(xiàn)象多。
在農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)內(nèi)部人士看來(lái)，“品牌農(nóng)業(yè)”在發(fā)展中遇到的問(wèn)題則主要在于無(wú)序、混亂、缺少行業(yè)共識(shí)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
“一種是農(nóng)產(chǎn)品貼牌現(xiàn)象所反映的不公平，有的企業(yè)實(shí)力夠強(qiáng)，可以做通許多銷售終端的渠道，但自己很少或者干脆不生產(chǎn)只貼牌，這就擠壓了產(chǎn)地的利潤(rùn)空間，倒了一道手，市民也要多支付菜價(jià)，”一位多年在北京從事蔬菜流通的經(jīng)理告訴記者， “另一種就更普遍了，做假品牌、做假無(wú)公害產(chǎn)品，價(jià)格和質(zhì)量脫節(jié)”。
農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，既包括具體的企業(yè)品牌建設(shè)，也包括公用品牌建設(shè)，“無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”這些都屬于農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，去年中國(guó)之聲等中央媒體集中曝光了“蔬菜綠色有機(jī)標(biāo)簽幾分錢，證書(shū)只要3萬(wàn)元”的市場(chǎng)亂象，這暴露了“品牌農(nóng)業(yè)”建設(shè)中的監(jiān)管缺失。
朱保成認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)支持創(chuàng)立有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和發(fā)展咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難方面，研究利用財(cái)政資金形成獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，由政府擔(dān)保貼息、政策性金融提供有償資金，并優(yōu)先將品牌企業(yè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)納入政策性保險(xiǎn)范圍。
“兩會(huì)”期間，也有許多人大代表與政協(xié)委員圍繞“品牌農(nóng)業(yè)”的建設(shè)提出了自己的建議。